ملاحظات حول…..جواز الشباب

تقرير حول جواز الشباب
اطلقت حكومة السيد عزيز اخنوش تحت اشراف  وزارة الشباب و الثقافة و التواصل ، اجراء خاص بالشباب ، تحت اسم جواز الشباب ، تسعى من خلاله الى الوفاء بالالتزامات و الاجراءات التي تضمنها برنامجها الحكومي اتجاه الشباب ، و تهدف ع رته الى تمكيز الشباب المغرب ، من بطاقة إلكترونية تشمل عدد من الخدمات الثقافية و الرياضية و الترفيهية
و تلك المرتبطة بالنقل ، تقدمها الحكومة بأثمان تفضيلية ، عرت مجموعة من
ال رشاكات التابية و القطاعية .
و اذا كانت الحكومة قد اعلنت الاطلاق التجري رت لهذا الاجراء الشباب ، زف كل من مدينتي الرباط و سلا ، فان هذه المبادرة تظل ضبابية و غير واضحة ، خاصة زف ظل انعدام ي
التواصل ، و غياب اشراك هيئات المجتمع المد زب سواء فيما يتعلق بصياغة التصورات او ي
التنفيذ ، و شح المعلومات المقدمة من طرف الوزارة الوصية فيما يتعلق بها ، و هو ما
دفع منتدى المبادرات الشبابية ، باعتباره هيئة شبابية مدنية ، الى زضورة التفاعل الايجاب ري
مع هذا الاجراء من خلال استقراء اراء عدد من الفاعل زي المدني زي و السياسي زي و الاكاديمي زي ، بالإضافة الى عينة كبتة من الشباب داخل المدينتين المعنيتين بالإطلاق التجريرت للجواز ، زف افق بلورة تصور واضح من هذه المبادرة ، و تقديم مجموعة من
التوصيات قصد المساهمة اولا زف انجاح المبادرة و ثانيا قصد تجويدها و جعلها قادرة على ي
تلبية طموحات و انتظارات الشباب المغرب . ري
و زف هذا الصدد ، يعتمد هذا التقرير على مقاربة مدنية موضوعية و محايدة ، بعيدة عن ي
اي موقع سياس او ايديولو رج ، كما لا يبت زعى تقديم نقد لهذه المبادرة ، بقدر ما يسعى الى ييي
تقديم ملاحظات و توصيات و اقتاحات عملية تساهم زف دفع عجلة النقاش حول هذا ي
الجواز ، و تقديم راي واقعى و موضعى يع رت عن المجتمع المد زب ، باعتباره المستهدف ييي
الاول بهذا الاجراء .

تقديم :
1. سياق جواز الشباب
شكل جواز الشباب او بطاقة الشباب مطلبا مستمرا لكل الحركات الشبابية و الفاعل زي المدني زي على امتداد سنوات طويلة ، كإجراء يستهدف الشباب و يسهل اندماجهم المجتم يعى و يوفر لهم سبل التألق و الابداع ، من خلال مجموعة من الامتيازات الممنوحة لهم ، حيث اكدت عليه الاستاتيجية المندمجة للشباب سنة 2015 ، كإجراء يدخل ضمن
رؤية مندمجة و شاملة لفائدة الشباب .
و زف هذا السياق ، اكد التصريح الحكومي ، ان الحكومة ستعمل على العناية بالشباب زف ييي
اطار برنامج شمو يلى و متكامل من خلال احداث جواز الشباب ، لتسهيل الاندماج و التنقل
، و التمكين الثقافي لهذه الفئة ، و يتعلق الامر بتمي زت ايجاب سيكون زف متناول كافة يريي
المغاربةالمتاوحةاعمارهمماب زي16و30سنة،بغضالنظرعندخلهم،وسواءكانوا من سكان المدن او البوادي .
و سيتخذ الجواز شكل بطاقة الكتونية ، تكون ايضا وسيلة زف الجماعات التابية و ي
المؤسسات الثقافية و التفيهية لنيل تخفيضات على الخدمات المقدمة للشباب ( رياضة ،ثقافة،ترفيه)،وذلكمنخلالارشاكالجماعاتوالرشكاءالاقتصادي زيمناجلتعزيز و تنوي ع عرض الخدمات المقدمة مع مرور الوقت ، بالإضافة الى حث المؤسسات العمومية من متاحف ، قاعات عروض ، مكتبات و سابح ، على منح تخفيضات نوعية
لكل الشباب .
و زف غياب أي معلومات حول توجهات هذا الاجراء و كيفية صياغته ، و غياب أي اشراك ي
للفعليات المدنية الشبابية ، اكدت وزارة الشباب والثقافة والتواصل، انها تعمل على
تفعيل هذا الاجراء الشباب من خلال اطلاق التطبيق المعلوماب الخاص ب”جواز ريي
الشباب” بشكل تجريرت ، حيث ستتضمن النسخة الأولى من التطبيق خدمات ثقافية ي
ورياضية ومواصلاتية وبنكية.
وستهمالمرحلةالأولىالفئةالعمريةماب زي16و30سنةبجهةالرباط،علىأنيتمتعميم
التجربة لاحقا على باف الجهات، وستشمل المرحلة الثانية المكتب الوطني للسكك
الحديدية بغية توفت خدمات تنقل لفائدة الشباب تشمل الجهة بأكملها، وسيوفر التطبيق أرصدة تتاوح ما ب زي 500 درهم و1000 درهم سنويا للاستفادة من العديد من الخدمات التي  تشمل زيارة المعالم التاريخية والمتاحف وملاعب القرب ونزل الشباب وخدمات
التنقل عبر  ربوع المملكة.

2. ملاحظات
من خلال متابعته للال زتامات الحكومية فيما يتعلق بجواز الشباب ، و ما اعلنت عنه وزارة الشباب و الثقافة و التواصل ، و من خلال الاستشارات الموسعة ال يت قام بها ، يقدم منتدى المبادرات مجموعة من الملاحظات المسجلة حول هذا ال رتنامج و اهدافه

و طرق تتيله الى ارض الواقع
▪ غياب أي تواصل فعلي  و موضوعي حول الجواز من طرف وزارة الشباب و الثقافة و الشباب ، ، حيث صدم منتدى المبادرات الشبابية ، بالجهل التام للعينة المستجوبة من خلال الاستطلاع الميدا زب الذي قام به زف مدينة الرباط و سلا ، عن
يي
الجواز و اهدافه و عن وجوده . ▪ الامتناع المرتكزات لوزارة الشباب و الثقافة و التواصل ، على ا رشاك الفعاليات
الشبابية و المدنية ، زف بلورة هذا الجواز الى ارض الواقع ، و نهجها لمقاربة ي
استفرادية ، دون أي تشاور او ا رشاك ، زف تناقض تام مع التوجهات و المبادئ ي
المؤطرة للتصري ح الحكو يم .
▪ غياب أي معلومات رسمية ، ترشح و تفصل محتوى جواز الشباب و المزايا التي
يتضمنها ، باستثناء بعض التدخلات للسيد الوزير زف ال رتلمان حول المبادرة. ي
▪ التخوف من تضمن الجواز لخدمات و مزايا موجودة على ارض الواقع خاصة
▪ عدم استحضار التفاوتات المجالية و الوسطية ( الوسط الح زصري و الوسط القروي ) فيما يتعلق بالخدمات و المزايا المتضمنة داخل الجواز ، مع العلم ان جل الخدمات و المزايا المقدمة ، تغيب البنيات و المرافق المخصصة للاستفادة منها
زف عدد من الجهات و المناطق .

▪ ضعف المخصصات المالية المعلن عنها فيما يتعلق بجواز الشباب على اساس سنوي ، و عدم قدرتها على تلبية الحاجيات الاساسية و الانتظارات الكثتة للشباب.
▪ غياب التنسيق و الالتقائية ما ب زي القطاعات الحكومية المعنية ، بما يضمن نجاح ال رتنامج و يحقق الغايات و الاهداف ال يت يقوم عليها، و يمكن الجواز من الاستفادة
من كافة الخدمات المقدمة للشباب ، و جعلها اك رت فعالية و اك رت فدرة على تلبية الطموحات و الانتظارات .
▪ الطرح المعزول و المفصول للجواز ، عن السياسة العامة الموجهة للشباب ، وعن
الاستاتيجية المندمجة للشباب، ما يجعل منه مبادرة بدون اساس
3. توصيات
من خلال متابعته لمبادرة جواز الشباب وكيفية عمل الحكومة ممثلة زف وزارة الشباب ي
المعن زي بالشأن الشبارب ، يقدم منتدى المبادرات الشبابية ، هذه التوصيات قصد ي
المساهمة زف تجويد هذه المبادرة ، و قصد تقديم وجهة نظر مدنية تمكن من ي
و الثقافة و التواصل ، ف تتيلها الى الراي العام ، و بعد استشارات موسعة مع كافة
المساهمة زف النقاش العموم حول هذا الاجراء :

▪ ضورة اشاك الفعاليات الشبابية و هيئات المجتمع المدب ، ف تتبع التنزيل
التجريب لل رتنامج ، و الجلوس على طاولة الحوار قصد تجويد الجواز و جعله اك رت
قدرة على تلبية طموحات و انتظارات الشباب المغرب . ري
▪ ضرورة  سياسة التقائية مع كافة القطاعات الحكومية الت تمس مجالات يي
تدخلها الشأن الشباب و خاصة التكوين و التشغيل ، قصد بلورة رؤية وضاحة ري
تمكن الجواز من لعب ادواره فيما يتعلق بهذا الشأن .
▪ ضرورة  استراتيجية تواصلية فعالة ، تمكن من التعريف بالجواز و بأهدافه و ي
مزاياه ، و الخروج من حالة التعتيم غت الم رترة ال يت تنهجها الوزارة الوصية اتجاه هذا الاجراء .
▪ ضرورة ة التفكتير في وضع اليات واضحة لتنوي ع العرض المقدم من طرف الجواز ، ي
ليستطيع تجاوز حالة التفاوتات المجالية و الوسطية ( الوسط الح زصري و الوسط القروي ) فيما يتعلق بالخدمات و المزيات ال يت يتضمنها جواز الشباب.
▪ ضرورية التفعيل الموازي لمختلف اركان الاستاتيجية المندمجة للشباب ، ضمن رؤية حكومية شاملة ، تجعل من هذا الجواز الية تحف زتية ضمن سياسة متكاملة
اتجاه الشباب .